Законодательством РФ четко определены правовые рамки получения бесплатного жилого помещения. Жилые помещения по договору безвозмездного пользования может предоставлять только собственник.
Ст. 689 гражданского кодекса РФ дает понятие договора безвозмездного пользования жилого помещения. По этому договору, есть два варианта получения такого жилья.

1. Это когда одна сторона (ссудодатель) передает другой стороне – пользователю или ссудодержателю – жилое помещение для проживания.
2. Одна сторона (ссудодатель) по договору только обязуется передать жилое помещение бедующему пользователю (судодержателю). Все это оговаривается в договоре.
   Закон не ограничивает срок действия данного договора. Его определяют сами стороны – участники договора. Если срок пользования договора не определен, он считается заключенным на неопределенный срок.